Jim Gordon和Bruce Wayne必须面对一个即将陷入全面混乱的哥谭市。他们的任务是确保这座城市安全，但那些在上次战斗中幸存的坏人们纷纷重出江湖、割据称王，令这项任务变得复杂而艰难。Oswald成了哥谭的实际统治者，住在市政厅，占据了弹药厂，他将采取更加卑劣的手段来确保自己的地位并从战争中大发横财。Nygma虽然死而复生，但却失去了理智，他不知道发生了什么，不确定自己经历了什么，不理解自己所处的环境究竟是真实还是虚幻，他认为自己快要疯了。Barbara将完成另一次「变身」，她用铁腕手段统治自己的帮派，朝着更黑暗、更刺激、更血腥的道路前进。她在女妖俱乐部里囤积了大量食物，身边有大量女保镖随侍左右。俱乐部在混乱中仍然声色犬马、纸醉金迷，歌照唱，舞照跳，酒照喝，似乎外界的一切都与他们无关。稻草人到处绑架和折磨无辜群众。与此同时，Selina Kyle的命运仍然难以预料，这让她深感不安，甚至有自杀倾向。那个观众熟悉的Selina不复存在，取而代之的是一个黑暗消沉的Selina。Bruce在百忙之中仍然抽空去探望身负重伤、情绪低落的Selina，多少能给她一点安慰。但在最关键的时刻，Bruce可能做出一个永久改变两人关系的决定。
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